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州人民当局办公室关于印发《黔东北布依族苗族自治州残疾人保证措施》的关照

索引号:52230011/2018-233868 文章泉源:州当局办公室 公布工夫:2018-09-13 15:55 作者:州当局办公室 点击:4257 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2018-233868 主题分类:  民政、扶贫、救灾-其他
公布机构:  州当局办公室 发文日期:  2018-09-11 能否有用:
名  称:  州人民当局办公室关于印发《黔东北布依族苗族自治州残疾人保证措施》的关照
文  号:  州府办发〔2018〕37号

 

 

州人民当局办公室关于印发《黔东北布依族苗族自治州残疾人保证措施》的关照

 

各县、市人民当局,义龙新区管委会,州当局各部分,各直属机构:

《黔东北布依族苗族自治州残疾人保证措施》曾经州人民当局研讨赞同,现印发给你们,请仔细贯彻实行。

 

 

 

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                2018年9月11日

(此件公然公布)

 

黔东北布依族苗族自治州残疾人保证措施

 

第一章  总  则

 

第一条  为维护残疾人的正当权柄,生长残疾人奇迹,保证残疾人同等地充实到场社会生存,共享社会物质文明结果,凭据《中华人民共和国残疾人保证法》《残疾人教诲条例》《残疾防备和残疾人病愈条例》《贵州省残疾人保证条例》《贵州省残疾人失业措施》以及其他执法、行政法例,联合威彩彩票现实,订定本措施。

第二条  州、县级人民当局设立残疾人事情委员会,增强对残疾人事情的向导,实时办理残疾人奇迹生长中的庞大题目;综合和谐有关残疾人奇迹政策、计划、方案的订定与实行,构造、引导、催促有关部分做好残疾人事情。残疾人事情委员会办公室设在同级残疾人团结会,卖力一样平常事情。残疾人事情委员会成员单元在残疾人事情委员会的向导下展开残疾人事情,并对残疾人事情委员会卖力。

第三条  各级各有关部分该当将残疾人奇迹归入百姓经济和社会生长方案,订定本行政地区残疾人奇迹生长计划和年度方案,增强对残疾人事情的向导,实时办理残疾人奇迹生长中的庞大题目。

第四条  各级各有关部分该当将残疾人奇迹经费归入财务预算,创建稳固的经费保证机制并随着经济社会生长不停增长,以保证残疾人奇迹片面生长的需求。

各级各有关部分该当在每年社会福利彩票公益金和体育彩票公益金的中央保存部门中划出不低于5%的比例,由财务全额拨付到同级残疾人团结会,支持残疾人福利奇迹和体育奇迹的生长。

州、县级征缴的保证金归入中央一样平常大众预算统筹摆设,重要用于支持残疾人失业和保证残疾人生存。

第五条  《中华人民共和国残疾物证》(以下简称《残疾物证》)是认定残疾人及残疾种别、品级的正当凭据,是残疾人享用优惠政策的紧张凭据。

残疾人向户口地点地县级残联请求管理《残疾物证》,对切合残疾尺度的残疾人,由县级残联核发《残疾物证》。残疾人管理《残疾物证》免出工本费。

 

第二章  医疗和病愈

 

第六条  各级各有关部分该当构造展开残疾人病愈事情,创建和美满残疾人病愈办事体系,订定残疾人年度病愈事情方案,实行残疾人重点病愈项目。凭据当地残疾人病愈需求和下级基本病愈办事目次,将残疾人基本病愈办事经费归入本级财务预算,保证基本病愈办事经费足额到位。

第七条  各级各有关部分该当将切合划定的残疾人医疗病愈项目归入城乡住民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险报销范畴;将残疾人医疗病愈办事归入各级医疗卫生办事体系。

第八条  各级各有关部分该当将低支出家庭中残疾人的基本医疗、大病医疗归入救济范畴,摆设残疾人病愈专项资金对有病愈需求的低支出家庭中残疾人的病愈训练、帮助用具适配等赐与专项补贴。 

第九条  各级各有关部分该当订定实行残疾防备举措方案,宣传、遍及残疾防备知识,创建健全以社区为底子、以一级防备为重点的残疾防备体系,淘汰残疾的产生,加重残疾水平。

第十条  各级各有关部分该当创建残疾陈诉制度,每年向社会宣布重要数据。

孕期残疾病种筛查、复活儿残疾病种筛查和晚期干涉实验收费制度,所需用度归入医疗保险报销范畴。

第十一条  各级各有关部分该当优先展开残疾儿童救济性医治和病愈,收费提供病愈引导、医疗病愈、帮助用具适配等救济性病愈办事,工具为0—6周岁目力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤单症儿童,包罗城乡最低生存保证家庭、建档立卡贫苦户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收容扶养的残疾儿童;残疾孤儿、归入特困职员扶养范畴的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童。

第十二条  社会各界该当体贴、支持和到场残疾防备和残疾人病愈奇迹,旧事媒体该当积极展开残疾防备和残疾人病愈的公益宣传。

第十三条  构造、企奇迹单元残疾职工因病就医,招致家庭生存困难的,勉励地点单元赐与救济。

第十四条  城乡基本医疗卫生办事机构应收费为残疾人提供病愈引导办事。

第十五条  各级各有关部分该当渐渐创建美满残疾人病愈救济制度,对贫苦残疾人病愈训练、帮助用具适配等赐与补贴。

 

第三章  教 育

 

第十六条  各级各有关部分该当将残疾人教诲归入教诲奇迹生长总体计划和教诲生长评价稽核体系,保证残疾人享有同等担当教诲的权益。

第十七条  适龄残疾儿童、少年可以或许顺应平凡学校学习生存、担当平凡教诲的,按照《中华人民共和国任务教诲法》的划定就近到平凡学校退学担当任务教诲。

适龄残疾儿童、少年不克不及够顺应平凡学校学习生存,就近摆设进入切合条件的特别教诲学校担当任务教诲。

适龄残疾儿童、少年必要专人照顾护士,且不克不及到教诲机构就读的,经过展开送教上门等方法实行任务教诲。

第十八条  在特别学校就读的残疾门生,经过教诲、病愈训练可以或许顺应平凡学校学习的,由学校发起大概残疾门生自己、残疾门生监护人可以请求转入大概升入平凡学校担当任务教诲。

在平凡学校就读的残疾门生,由于残疾水平的减轻,不克不及顺应平凡学校学习生存的,学校可以发起大概残疾门生自己、残疾门生监护人可以请求转入大概升入别的到达担当条件的平凡学校大概特别教诲学校担当任务教诲。

第十九条  残疾儿童、少年的怙恃大概其他监护人与学校就退学、转学、升学摆设等学习事变产生争议的,向县(市、新区)教诲行政部分请求处置惩罚。

第二十条  县级教诲行政部分该当会同卫生行政部分、民政部分、残疾人团结会组建本级残疾人教诲专家委员会,对适龄残疾儿童、少年的身材状态、担当教诲的本领和顺应学校学习生存的本领举行评价,并向县(市、新区)教诲行政部分提收支学、转学、升学发起;对残疾人任务教诲题目提供征询,提出发起。

第二十一条  平凡职业学校不得回绝招收切合国度划定登科尺度的残疾人退学,平凡职业培训机构该当积极招收残疾人退学。

各级各有关部分该当接纳步伐,勉励和支持平凡职业教诲机构积极招收残疾门生。

第二十二条  中等职业学校、技工学校、初等院校及成人教诲机构该当开设得当残疾人担当教诲的专业。

第二十三条  构造、集团、奇迹单元、国有企业该当为残疾人提供练习时机,勉励创建残疾人练习实训基地。

第二十四条  各级各有关部分该当积极接纳步伐,渐渐进步残疾幼儿担当学前教诲的比例;该当支持平凡幼儿园发明条件招收残疾幼儿;勉励开办特别幼儿园;支持特别教诲学校和具有办学条件的残疾儿童福利机构、残疾儿童病愈机构等实行学前教诲。

第二十五条  残疾幼儿的教诲该当与保育、病愈联合实行。

第二十六条  卫生保健机构、残疾幼儿的学前教诲机构、残疾儿童病愈机构该当就残疾幼儿的晚期发明、晚期病愈和晚期教诲为残疾幼儿家庭提供征询、引导。

第二十七条  各级各有关部分该当增强平凡教诲机构的特别教诲师资步队、无停滞办法等方面的设置装备摆设,为残疾人在平凡教诲机构担当教诲提供保证和方便。

第二十八条  各级各有关部分要加大特别教诲经费投入,严酷根据《贵州省关于进一步美满城乡任务教诲经费保证机制实行方案》(黔财教〔2016〕33号)要求,按每年6000元的尺度落实特别教诲学校生均公用经费,随班就读残疾门生、特教班和送教上门的任务教诲阶段生均公用经费参照此尺度实行。

第二十九条  师范院校特别教诲专业结业的盲、聋、哑残疾大门生,州、县级教诲主管部分可凭据特校讲授事情必要,特招为特校西席。

第三十条  各级各有关部分要健全和美满扶残助学制度。对残疾门生及经济困难残疾人家庭的后代担当学校教诲赐与优先赞助;对担当任务教诲的残疾门生,免去杂费、留宿费、书籍费,并赐与米饭钱、交通费等补贴;对考上大学的残疾人后代大门生赐与一次性助学补贴;对残疾大门生、残疾研讨生(硕士研讨生、博士研讨生)在校时期每学年都赐与助学补贴。

 

第四章  休息失业

 

第三十一条  各级各有关部分该当对残疾人休息失业举行统筹计划,创建残疾人失业办事体系,拓宽残疾人失业渠道,保证残疾人失业权益。

第三十二条  国度构造、社会集团、企业奇迹单元、民办非企业单元该当根据不低于本单元退职职工总数1.5%的比例摆设残疾人失业;摆设残疾人失业未到达划定比例的,用人单元需交纳相应的残疾人失业保证金。

第三十三条  公事员应考、任命,不得回绝切合条件的残疾人报考。国度构造、社会集团、奇迹单元及国有企业该当带头摆设残疾人失业。

第三十四条  用人单元招用残疾人,该当依法与其签署休息条约大概办事协议,定时足额付出休息人为,按划定为残疾职工管理社会保险。

第三十五条  残疾职工地点单元该当凭据残疾职工的特点,提供得当的休息条件和休息掩护,并凭据现实必要对休息场合、休息设置装备摆设和生存办法举行改革。增设装备无停滞办法,不停美满残疾职工事情、生存情况。

第三十六条  各级各有关部分该当开辟肯定比例事情强度较低且得当于残疾人事情的公益岗亭专门用于摆设残疾人失业。

第三十七条  勉励各种职业培训机构自动为残疾人提办事业技艺培训,并减免培训用度。

第三十八条  残疾人从事个别谋划的,根据国度相干划定减免税费。勉励金融机构对残疾人从事消费谋划运动存款赐与优惠政策。

第三十九条  勉励有条件的医疗机构优先摆设具有执业资历的瞽者医疗推拿职员失业。

第四十条  人力资源社会保证部分该当将残疾人失业环境归入休息保证监察范畴,用人单元侵占残疾人正当权柄的,残疾人可向休息争议仲裁构造申说,由仲裁构造作出终极判决。

第四十一条  对从事帮助性大概保护性失业的残疾人,未到达贵州省最低人为程度的,勉励用人单元赐与得当补贴。

第四十二条  各级各有关部分每年均该当在举行综合性失业雇用会中为残疾人优先提供失业时机。

第四十三条  各级残联在雇用事情职员时,对获得残奥会、聋奥会名次、亚残会前三名、天下残运会金牌的活动员,联合行业、专业和岗亭用人要求,经人力资源和社会保证部分答应,可接纳间接稽核的方法雇用。

 

第五章  文明生存

 

第四十四条  残疾人可凭《残疾物证》收费进入旅游景区、博物馆、美术馆、展览馆、运动场(馆)、文明运动中央、体育运动中央等大众文明运动场所担当教诲,到场文明和体育运动,举行贸易性运动时除外。容许瞽者和别的重度残疾人的1名陪护职员同时收费进入以上场合。

第四十五条  黔东北电视台发明条件,夺取创办残疾人手语电视节目并渐渐增长字幕。

第四十六条  州、县级大众图书馆该当发明条件创建瞽者图书室,为瞽者提供有声读物和盲文版册本。

第四十七条  有事情单元的瞽者,勉励地点单元收费为其订阅盲文读物;无事情单元且有阅读需求的瞽者,由县级残疾人团结会提供盲文读物。

第四十八条  州、县级旧事媒体该当经过播送、书报、影视、网络等多种情势,宣传残疾人奇迹,收费刊播相干公益告白和节目。

第四十九条  州、县级文明体育部分该当鼎力大举展开残疾人群众性体育健身运动,研发推行残疾人群众性体育健身项目,加强残疾人体质。

城乡体育健身运动场合该当设置装备摆设得当残疾人身心特点的健身病愈东西。

第五十条  残疾人到场县级以上当局及有关部分构造的文艺体育运动,地点单元该当予以支持和资助。

在集训、上演、角逐时期,残疾门生地点学校该当保存其学籍;残疾职工地点单元该当保证人为和福利报酬稳定;对无牢固支出的残疾人,构造单元该当赐与得当补贴。

第五十一条  县级以上人民当局该当接纳特别步伐,办理好作出突出孝敬的良好残疾人活动员、艺术人才的就学、失业等题目,对到场残疾人奥运会、亚洲残疾人活动会、天下残疾人活动会等海内外庞大比赛获奖的残疾人活动员及其锻练员赐与嘉奖。

 

第六章  社会保证

 

第五十二条  各级各有关部分该当高度器重下层残联构造设置装备摆设,各乡(镇、街道)要配齐配强残联专职理事长;村(社区)要建立残疾人协会,装备一名残疾人专职委员,对专职委员按不低于月人均200元的尺度定时发放事情补贴,并归入县级中央财务预算。

第五十三条  残疾职工地点单元,根据有关划定为切合条件的残疾人交纳各项社会保险。

各县(市、新区)该当创建残疾职工社会保险补贴制度,对交纳社会保险小我私家负担部门有困难的残疾职工赐与社会保险补贴。

第五十四条  各县(市、新区)根据有关划定,为重度残疾人到场城乡住民社会养老保险代缴部门大概全部最低尺度保险费,有条件的县(市、新区)渐渐进步为重度残疾人代缴养老保险费的尺度。

第五十五条  县(市、新区)民政部分按划定比例对重度残疾人大概属于低保工具的残疾人到场城乡住民基本医疗保险的小我私家所缴用度,赐与医疗救济。

第五十六条  举行大型体育、文艺等运动,运动构造单元或办理单元该当为到场运动的残疾人购置不测损伤保险。

第五十七条  县(市、新区)民政部分该当将切合低保保证条件的重度残疾人归入城乡低保保证范畴,完成应保尽保;并对低保工具中特殊困难的残疾人和重度残疾人增发肯定比例困难生存补贴金。对切合条件的重度残疾人、一户多残、老残一体等困难残疾人家庭和低支出残疾人家庭赐与暂时救济。

第五十八条 各县(市、新区)该当渐渐美满残疾人生存补贴和照顾护士补贴制度,对低支出残疾人、重度残疾人辨别赐与生存补贴和照顾护士补贴,完成全笼罩,并实验按月或按季度发放补贴。有条件的县(市、新区)该当发明条件创建补贴尺度调解机制,不停进步补贴尺度和扩展补贴工具范畴。

第五十九条  各级各有关部分该当创建残疾人救济制度,对医疗、教诲、住房等方面有困难的残疾人提供救济。

第六十条  残疾人持《残疾物证》优先购票搭乘各种大众交通东西,收费携带随身必备的帮助用具。

残疾人持《残疾物证》在威彩彩票境内收费乘坐市内大众汽车等交通东西。

第六十一条  各县(市、新区)对切合保证性住房条件的低支出残疾人家庭,该当从保证性住房中优先办理,在住房分派上对生存未便的残疾人在地段、楼层等方面赐与照顾;切合廉租住房条件的低支出大概重度残疾人家庭,在租赁廉租住房时按有关划定减免不低于40%的租金。屯子危房改革中优先摆设贫苦残疾人家庭,并得当进步补贴尺度;对无资金泉源的无房户、危房户贫苦残疾人家庭,由本地当局资助构筑、改革。

第六十二条  屯子残疾人不负担“一事一议”筹资筹劳任务。

 

第七章  无停滞情况

 

第六十三条  新建、改建和扩建大众修建、寓居修建、都会门路和寓居区内门路、大众办事办法的设置装备摆设单元,该当根据国度和省划定的尺度设置装备摆设无停滞办法。无停滞办法工程该当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入利用。新建的无停滞办法该当与周边的无停滞办法相衔接。

在公租房分派中,优先摆设切合条件的残疾人寓居。在都会残疾人寓居的公租房小区,增强无停滞改革,完成应改尽改。

严禁占用、粉碎、转变盲道。

第六十四条  各县(市、新区)该当对已建成办法举行无停滞改革。发明条件增长本级资金投入,构造对有需求的贫苦残疾人家庭实行无停滞改革。

第六十五条  大众办事机构该当增强信息无停滞设置装备摆设,提供须要的语音、笔墨、盲文、手语等无停滞办事。

第六十六条  各级各有关部分该当为残疾人驾驶机动车提供方便,为残疾人学习驾驶技能、申领换发驾驶证、车辆查验等提供方便办事。

有条件的大众停车场该当为残疾人设置公用停车位。

第六十七条  无停滞办法的全部人和办理人,该当仔细推行办理责任,确保无停滞办法的正常利用。

第六十八条  新建、改建和扩建大众修建、寓居修建、都会门路和寓居区内门路、大众办事办法,不切合国度和贵州省有关无停滞办法工程设置装备摆设尺度的,由住房和城乡设置装备摆设等有关行政主管部分责令设置装备摆设单元限期纠正,并依法处置惩罚。

破坏、陵犯无停滞办法大概转变无停滞办法用处的,由住房和城乡设置装备摆设等有关行政主管部分依法处置惩罚。

勉励社会构造和小我私家监视无停滞办法的设置装备摆设和利用。

 

第八章  权柄维护

 

第六十九条  残疾人正当权柄遭到陵犯的,有官僚求有关部分依法处置惩罚大概依法向人民法院提告状讼。残疾人向残疾人构造赞扬的,残疾人构造有官僚求有关部分大概单元查处,有关部分大概单元该当依法查处,并将处置惩罚结果根据相干划定时限见告残疾人和残疾人构造。

第七十条  执法救济机构该当为残疾人提供收费的执法征询、诉讼署理、公证救济、法律判定等执法救济办事,取消残疾人得到执法救济条件的限定,终极目的是应援尽援。

第七十一条  法院、查察院、公安、法律、民政、人力资源社会保证、教诲、卫生、残联等部分和单元配合创建残疾人执法救济事情和谐机制,推进订定实行残疾人执法救济政策,和谐办理残疾人执法救济庞大题目。

 

第九章  附  则

 

第七十二条  本措施自印发之日起实施。义龙新区参照本措施实行。

 

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